Tuusulalla on kunnanjohtaja Hannu Joensivun mukaan vahva lähtötilanne taloudellisessa taantumassa. Veroprosentti on alhainen ja velkaa kuntalaista kohti on alle 500 euroa. Joensivun mukaan kunta selviää tämän vuoden, eikä palveluja heikennetä, vaikka sekä maanmyyntitulot että yhteisöverotuotot putoavatkin selvästi. Joensivu arvio tämän vuoden budjetin hoituvan juustohöylällä, jos menoja joudutaan leikkaamaan (Keski-Uusimaa 16.2.2009)

Juustohöylääminen eli ohuen siivun ”säästäminen” tasaisesti kaikista menoista tuli kuntataloudessa ”muotiin” 1990-luvun laman aikana. Samaan aikaan kuntiin tuli tapa tehdä budjetti, josta suurin piirtein heti budjetin vahvistamisen jälkeen ryhdyttiin ”säästämään” eli vähentämään ko. tarkoitukseen varattuja ja hyväksyttyjä määrärahoja. Tämä ”jatkuva säästäminen” tuntuu jääneen pysyväksi ilmiöksi kuntatalouteen.

Haitallisen muoto uudenlaista budjetointia on ollut tietoinen alibudjetointi, jossa budjettiin esitetään ja vahvistetaan määräraha, joka jo etukäteen tiedetään tarkoitukseen riittämättömäksi. Näin saadaan hallintokunnan menot mahtumaan vahvistettuun budjettiraamiin luottaen siihen, että välttämätön lisämääräraha tai määrärahan ylitys hyväksytään myöhemmin budjettivuoden aikana ”pakon edessä”, kun rahat jo on käytännössä käytetty.

Kaikki pahoja tapoja, jotka tuntuvat iskostuneen varsin syvälle kuntatalouteen viime laman seurauksena, eikä niistä ole kokonaan päästy eroon viime vuosien poikkeuksellisen hyvinäkään aikoina. Uhkana on, että nämä pahat tavat otetaan taas laajempaan käyttöön kuntatalouden nyt oleellisesti kiristyessä.

Ainoa oikea tapa tehdä budjettia on ottaa mukaan kaikki tarvittavat tulot ja menot siinä laajuudessa kuin budjetoitointivaiheessa paras arvio on. Olosuhteet voivat toki vuoden aikana muuttua, mutta budjetoidessa ei pidä lähteä spekuloimaan odottamattomia säästöjä tai odottamattomia tuloja. Jos tulot eivät riitä menojen katteeksi, pitää miettiä joko tulojen lisäämistä (verojen korotus, lainanotto tai muuta tulojen lisäykset eli esim. maksujen korotukset) tai menojen vähentämistä, mutta ei juustohöyläämällä eikä alibudjetoimalla. Jos tuloja ei pystytä tai haluta lisätä, pitää olla rohkeutta karsia toimintoja. Se on poliitikkojen tehtävä. Siksi kuntaan on valittu kunnanvaltuusto, että siellä istuvat henkilöt tekevät myös ikävät päätökset ja vastaavat niistä kuntalaisille. Politiikkaa tehdään viime kädessä valtuustossa äänestämällä, mitä palveluita karsitaan vai maksetaanko esimerkiksi lisää veroja. Näitä ikäviä päätöksiä joudutaan Tuusulassakin vuoden 2010 budjetoinnissa tekemään, vaikka meidän tilanteemme on moneen muuhun kuntaan verrattuna erittäin hyvä. 

Ensi maanantaina 23.2.2009 uusi Tuusulan kunnanvaltuusto kokoontuu toiseen kokoukseensa. Vielä ei olla ikävien päätösten edessä. Listan mielenkiintoisin asia on lausunnon antaminen Järvenpään ja Keravan osakuntaliitoshankkeesta eli ko. kuntien tavoitteesta liittää Järvenpäähän ja Keravaan Tuusulaan kuuluva ns. Ristikydön alue sekä Järvenpäähän Purola. Valtuuston kanta asiaan tulee oleman selkeän kielteinen, Tuusula ei osakuntaliitosta hyväksy. Tuusulan kannalta se on tietysti ainoa oikea päätös, mutta kommentoidaan asiaa tarkemmin, kunhan nähdään millaisen keskustelun asia valtuustossa herättää.